ترامب يسعى لتمرير مشروع قانون العملات المشفرة

كان الرئيس دونالد ترامب يتلقى على مدى أسابيع رسالة واضحة بشأن مشروع قانون العملات المشفرة الشامل الذي يكتبه مجلس الشيوخ: لتمريره، سيتعين عليه الموافقة على أحكام أخلاقية تنطبق عليه أيضًا، بحسب أسوشييتد برس.

وفي البداية، وافق ترامب على إجراء يمنعه هو وزوجته من إصدار أنواع العملات المشفرة الساخرة التي أطلقاها سريعًا بينما كان يستعد للعودة إلى البيت الأبيض لولاية ثانية. ثم جاءت تنازلات أخرى في وقت متأخر من يوم الأحد، عندما قال الجمهوريون إن ترامب وافق على مقترح أخلاقي أكثر صرامة طالبت به عدة شخصيات رئيسية في مجلس الشيوخ.

ومن المقرر أن تشكل جلسة التصويت الحاسمة في مجلس الشيوخ على مشروع قانون العملات المشفرة، الثلاثاء، لحظة مفصلية لسوق تبلغ قيمته 2.3 تريليون دولار، إلا أن مصير التصويت يتوقف بشكل أساسي على ما إذا كانت موافقات ترامب كافية. وقد يحدد التصويت ما إذا كانت واشنطن ستكرّس شرعية العملات المشفرة في القانون، أو ما إذا كانت صناعة محبطة وذات إمكانات مالية كبيرة ستضخ مزيدًا من الأموال في الحملات الانتخابية خلال انتخابات التجديد النصفي.

وقالت السيناتورة سينثيا لوميس، الجمهورية عن وايومنغ، والكاتبة الرئيسية لمشروع قانون العملات المشفرة، لوكالة أسوشييتد برس: "التصويت ضد قانون Clarity ليس موقفًا مبدئيًا ضد الرئيس ترامب، بل هو تصويت ضد تطبيق قيود صارمة على السياسيين بشأن استثمارات العملات المشفرة".

يتوقف مصير القانون على معركة أخلاقية تركز على ترامب

راكم الرئيس كميات كبيرة من الثروة المرتبطة بالعملات المشفرة خلال وجوده في منصبه، ما زاد تعقيد مهمة أعضاء مجلس الشيوخ الذين يصوغون تشريعًا يهدف إلى إدخال صناعة الأصول الرقمية الناشئة إلى التيار الرئيسي.

وبناءً على ذلك، توجهت لوميس والسيناتور بيرني مورينو، الجمهوري عن ولاية أوهايو، إلى البيت الأبيض لعقد اجتماع في منتصف تموز/يوليو، وأبلغا ترامب بأنه سيتعين عليه الالتزام بقيود تضارب المصالح من أجل الحصول على دعم الديمقراطيين الأساسي لمشروع القانون.

ووافق الرئيس على ذلك، مع اعتراضات قليلة بشكل مفاجئ، وفقًا لشخصين مطلعين على النقاش الذي جرى في المكتب البيضاوي، تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتيهما لوصف المحادثات الخاصة.

وكانت الصياغة التي قدمتها لوميس، وهي من المؤيدين منذ فترة طويلة للعملات المشفرة والمطلعة على تفاصيل سياسة الأصول الرقمية، ومورينو، وهو رائد أعمال في مجال البلوك تشين وتاجر سيارات فاخرة معروف بقدرته على الإقناع، ستحظر على جميع المسؤولين المنتخبين اتحاديًا وأزواجهم، إضافة إلى القضاة الفيدراليين، إصدار الأصول الرقمية.

وهذا يعني أن ترامب لن يعود قادرًا على رعاية النوع من العملات المشفرة الساخرة الذي أطلقه قبيل تنصيبه لولايته الثانية في كانون الثاني/يناير الماضي، كما لن تتمكن زوجته، السيدة الأولى ميلانيا ترامب، من ذلك، إذ لديها أيضًا رمز رقمي.

لكن السيناتور روبن غاليو، الديمقراطي عن أريزونا، والسيناتور توم تيليس، الجمهوري عن كارولاينا الشمالية، قدما بعد ذلك إلى البيت الأبيض مقترحًا إضافيًا ذهب إلى أبعد من ذلك.

وبحسب شخصين آخرين مطلعين بشكل مباشر على صياغة المقترح، تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتيهما لمناقشة المفاوضات الخاصة، فإنه سيلزم الرئيس بوضع ممتلكاته من العملات المشفرة في صندوق ائتماني أعمى، والتخلي عنها عندما تصل تلك الممتلكات إلى قيمة معينة.

كما سيسمح المقترح للمدعين العامين في الولايات بالتدخل وإنفاذ القانون، إلى جانب وزارة العدل، وهو بند أساسي للديمقراطيين الذين يقولون إنهم لن يتمكنوا من الوثوق بمدعٍ عام عينه ترامب في إنفاذ أي حكم يتعلق بتضارب المصالح ضد الرئيس.

ومن الناحية النظرية، قد يجبر هذا المقترح ترامب على التخلي عن استثمارات في مشاريع مثل World Liberty Financial، وهو المشروع المتعلق بالعملات المشفرة الذي أطلقه أبناؤه في عام 2024.

وأبلغ ترامب عن إيرادات تجاوزت 500 مليون دولار من مبيعات منتجات العملات المشفرة التابعة لـWorld Liberty Financial، بما في ذلك "رموز الحوكمة"، في تقرير الإفصاح السنوي الذي قدمه إلى مكتب أخلاقيات الحكومة، وهو ما يمثل حصة كبيرة من أكثر من 1.4 مليار دولار أبلغ الرئيس عن تحقيقها من أعمال العملات المشفرة العام الماضي.

يقترب البيت الأبيض من مقترح الديمقراطيين الأخلاقي

أثار مسؤولون في البيت الأبيض، خلال محادثات خاصة، مخاوف بشأن منح المدعين العامين في الولايات صلاحية إنفاذ القانون، بحجة أن محامين من الولايات التي يديرها الديمقراطيون قد يستخدمونها كسلاح سياسي ضد الرئيس ومسؤولين جمهوريين آخرين، وأنها قد تُستخدم أيضًا من قبل مدعين عامين جمهوريين ضد مسؤولين منتخبين ديمقراطيين، وفقًا للشخصين المطلعين على نقاش المكتب البيضاوي في تموز/يوليو.

ومع ذلك، وافق ترامب على صياغة تتضمن "دورًا مهمًا" للمدعين العامين في الولايات في إنفاذ إجراء العملات المشفرة إذا أصبح قانونًا، وفقًا لبيان صدر مساء الأحد عن لوميس والسيناتورين جون بوزمان، الجمهوري عن أركنساس، وتيم سكوت، الجمهوري عن كارولاينا الجنوبية، وهما من المؤلفين الرئيسيين لمشروع القانون.

وقال مساعد جمهوري كبير، قدم إحاطة للصحفيين شريطة عدم الكشف عن هويته، إن الرئيس وافق على "نحو 80%" من مقترح تيليس وغاليو، مشيرًا بشكل أساسي إلى بند المدعين العامين في الولايات.

وتتضمن نسخة محدثة من مشروع القانون صدرت الأحد أيضًا شرطًا يقضي بالتخلي عن أي مصلحة مالية "كبيرة" في كيان يصدر العملات المشفرة أو وضعها في صندوق ائتماني أعمى.

ولم يعلق غاليو وتيليس، وهما السيناتوران اللذان دفعا باتجاه إجراءات إضافية، على التطور على الفور في وقت متأخر من مساء الأحد.

كما وافق ترامب على صياغة تسمح للمدعين العامين في الولايات بمقاضاة منصة لتداول العملات المشفرة إذا أدرجت أصلًا رقميًا يحظره مشروع القانون بشكل عام، وفقًا للمساعد.

وأضاف المساعد أن ترامب اقتنع جزئيًا بعد سلسلة من المحادثات بشأن أهمية تمرير إجراء العملات المشفرة، بما في ذلك محادثات مع مسؤولين في القطاع.

وبالنسبة إلى الديمقراطيين، كان وجود آلية إنفاذ تشمل المدعين العامين في الولايات خطًا أحمر.

وقالت السيناتورة عن ماريلاند، أنجيلا ألسوبروكس، وهي من الديمقراطيين الذين يُنظر إليهم على أنهم أصوات متأرجحة حاسمة في تصويت الثلاثاء: "نحتاج إلى أن يتمتع المدعون العامون في الولايات أيضًا بسلطة الملاحقة إذا رفضت وزارة العدل القيام بذلك".

وأضافت: "كنت واضحة جدًا في أنني لن أصوت على أي تشريع لا يشمل الأخلاقيات".

لا تشمل قوانين الأخلاقيات الفيدرالية الرؤساء دائمًا

غالبًا ما كان الرؤساء معفيين من قوانين تضارب المصالح الفيدرالية، رغم أن بعض الرؤساء في العصر الحديث وضعوا أصولهم طوعًا في صناديق ائتمانية عمياء.

وفي حين يستطيع مسؤولو مجلس الوزراء الخاضعون لهذه القوانين التنحي عن قضايا محددة أو التخلي عن ممتلكات لمعالجة مسائل تقع ضمن اختصاصهم، كان يُنظر إلى تطبيق ذلك على الرؤساء على أنه أكثر صعوبة، لأنهم يشرفون على الحكومة بأكملها.

وكان قانون أُقر العام الماضي لتنظيم العملات المستقرة، وهي نوع من العملات المشفرة، قد منع أعضاء الكونغرس وأسرهم من تحقيق أرباح منها، لكنه لم يشمل ترامب أو عائلته.

وقالت ليزا غيلبرت، الرئيسة المشاركة لمجموعة Public Citizen المعنية بمراقبة الحكومة: "صحيح أن أحكام تضارب المصالح لا تنطبق عادة على الرئيس بسبب مسؤولياته على مستوى الحكومة بأكملها".

وأضافت: "لكننا شهدنا فسادًا وتضاربًا في المصالح غير مسبوقين من هذه الإدارة وترامب على وجه الخصوص، ولذلك نحتاج إلى معيار مختلف".

ويؤكد البيت الأبيض أن الرئيس لا يتدخل في قرارات الأعمال العائلية التي يديرها أبناؤه.

يتحول ترامب حديثًا إلى مؤيد للعملات المشفرة

خلال ولايته الأولى، قال الرئيس إنه "ليس من محبي" العملات المشفرة، ووصفها بأنها "شديدة التقلب ومبنية على الهواء".

لكن ترامب أصبح منذ ذلك الحين مؤيدًا لها، بعدما اقتنع باهتمام أبنائه بهذا المجال، إضافة إلى جاذبية العملات المشفرة للناخبين السود والشباب، الذين قد يؤدون دورًا حاسمًا في الحملات الانتخابية المتقاربة.

ولم تكن العملات المشفرة مجرد مكسب سياسي لترامب، إذ شملت إيراداته البالغة 1.2 مليار دولار من العملات المشفرة أكثر من 600 مليون دولار من مبيعات عملات "ميم" تذكارية تحمل صورته، من خلال شركة CIC Digital LLC العاملة في مجال العملات المشفرة.

وفي أيار/مايو الماضي، استضاف الرئيس كبار المستثمرين في عملته المشفرة الساخرة $TRUMP على مأدبة عشاء في نادي الغولف الخاص به في شمال فرجينيا، في مثال على مزج ترامب بين مهامه الرئاسية ومشاريعه التجارية، رغم قول البيت الأبيض إن ترامب حضر المناسبة "في وقته الشخصي".