النفط الفنزويلي يشعل صراع واشنطن وبكين

تتجه فنزويلا لتصبح ساحة اختبار رئيسية لطموحات الرئيس الأميركي دونالد ترامب في نصف الكرة الغربي، ومصدرًا محتملًا جديدًا للتنافس مع الصين، وفق ما أفادت بلومبيرغ.

وبعد إعلان إدارة ترامب خططًا للسيطرة على أكثر من 65 مليار برميل من احتياطيات النفط الخام الفنزويلية، أوضحت الإدارة أن ذلك ليس سوى البداية، مع اقتراب حملة تهدف إلى إخراج الصين وقوى مثل روسيا، التي وصفها البيت الأبيض بأنها "جهات أجنبية خبيثة"، في مسعى لضمان أن "الهيمنة الأميركية في نصف الكرة الغربي لن تكون موضع تساؤل مرة أخرى".

وتتمثل الخطوة التالية على أجندة واشنطن في محاولة إعادة هيكلة ديون فنزويلا، التي تشمل مليارات الدولارات المستحقة للصين. وأعلن وزير الطاقة الأميركي كريس رايت الأربعاء أن بكين لن تكون لها أي مطالبات بإيرادات الإنتاج الفنزويلي الجديد، ما يقطع إحدى قنوات سداد الديون.

وقدمت الولايات المتحدة حملتها باعتبارها أحدث فصول "مبدأ دونرو" (Donroe Doctrine)، الذي جرى تكريسه في استراتيجية الأمن القومي للبيت الأبيض، وينص على حق أحادي الجانب للولايات المتحدة في منع القوى المنافسة من امتلاك أو السيطرة على "أصول ذات أهمية استراتيجية حيوية".

وتحت هذا المبدأ، يمثل الاستيلاء على حقول النفط الفنزويلية من الشركات الصينية فرصة جيوسياسية لربطها بمصالح واشنطن.

وقد خفضت الصين انكشافها على فنزويلا في السنوات الأخيرة، كما أن ترامب سيواجه على الأرجح صعوبة في تكرار حجم تحركاته في فنزويلا في أماكن أخرى، ما يعني أن التداعيات بالنسبة إلى بكين ستكون سياسية أكثر منها اقتصادية.

وقال كريستيان رييس، محلل المخاطر السياسية المقيم في بكين والمنحدر من الإكوادور، إن الولايات المتحدة الأكثر تدخلًا قد تصطدم بمصالح الصين الأوسع في أميركا الجنوبية.

وأضاف: "فنزويلا ليست بالضرورة سابقة للمصادرة المباشرة، لكنها قد تكون سابقة للإقصاء القسري. الولايات المتحدة مستعدة بشكل متزايد لتعريف أجزاء من العلاقة الاقتصادية للمنطقة مع الصين باعتبارها مصدر قلق أمني، واستخدام نفوذ كبير لفرض تلك الخطوط الحمراء".

ولا يزال رد الصين حتى الآن محدودًا نسبيًا. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية غو جياكون إن الحقوق والمصالح المشروعة للصين في فنزويلا "يجب حمايتها"، خلال إحاطة دورية في بكين الخميس.

وأضاف: "التعاون بين الصين وفنزويلا محمي بموجب القانون الدولي"، مشيرًا إلى أنه «لا يتعلق بأي طرف ثالث".

وقبيل أول زيارة دولة للرئيس الصيني شي جين بينغ إلى الولايات المتحدة منذ أكثر من عقد، والمقرر إجراؤها هذا الشهر، يسعى مسؤولون من أكبر اقتصادات العالم إلى تجنب أي صدامات كبيرة، رغم خلافاتهم بشأن قضايا تشمل الاختلالات التجارية والدعم الاقتصادي الذي تقدمه بكين لطهران.

ولا يزال من غير الواضح إلى أي مدى تشمل المشاريع المرتبطة بالصين صفقة امتياز لمدة 100 عام أعلنتها واشنطن.

ولم تحدد السلطات الأميركية والفنزويلية علنًا الحقول التي تشملها الصفقة. كما تفاوضت الحكومة الأميركية على حصة تبلغ 35% في شركة North American Blue Energy Partners التابعة لرجل الأعمال الفنزويلي أليخاندرو بيتانكورت، وهي شركة خاصة، في وقت سابق من هذا الأسبوع، ما أتاح لها الوصول إلى 17 حقلًا نفطيًا محليًا.

وقال ميشال ميدان، رئيس أبحاث الطاقة الصينية في معهد أكسفورد لدراسات الطاقة، إن الصفقة "تجعل من غير المرجح سداد الديون في أي وقت قريب".

وأضاف: "سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان هذا الموضوع سيُطرح حتى في وقت لاحق من هذا الشهر خلال اجتماع ترامب وشي، لكنني أشك في ذلك".

الصين خفضت اعتمادها على النفط الفنزويلي

وأصبحت فنزويلا بالنسبة إلى بكين مصدرًا أقل أهمية للطاقة خلال السنوات الأخيرة، إذ شكّل النفط الخام الفنزويلي 4% فقط من إجمالي واردات الصين النفطية في عام 2025.

ولم تُسجل أي شحنات نفط فنزويلية تصل إلى الصين منذ أن تولت إدارة ترامب السيطرة على الأصول، عقب القبض في وقت سابق من هذا العام على الرئيس الفنزويلي آنذاك نيكولاس مادورو.

لكن الضربة الأكبر قد تطال مليارات الدولارات من الديون المستحقة للبنوك الصينية، والمرتبطة ببراميل نفط لم يتم تسليمها.

وبعد تخلف فنزويلا عن سداد ديونها السيادية في عام 2017، توقفت كاراكاس عن نشر معلومات تفصيلية بشأن هذه الالتزامات، لكن يُعتقد أن إجمالي الديون المستحقة للصين بلغ 10 مليارات دولار على الأقل في عام 2025.

وكان هذا الرقم قد انخفض بالفعل بشكل كبير عن ذروته.

وبدأت الصين في عام 2007 تمويل مشاريع البنية التحتية والطاقة في فنزويلا في عهد الرئيس السابق هوغو تشافيز.

وتشير البيانات المتاحة للعامة إلى أن البنوك الصينية الحكومية قدمت لفنزويلا أكثر من 60 مليار دولار من القروض المدعومة بالنفط بحلول عام 2015.

ومع تشديد العقوبات الأميركية على كاراكاس خلال السنوات التالية، أصبحت الصين أكبر مشترٍ للنفط الخام الفنزويلي وأهم دائن أجنبي لها.

وطورت شركات حكومية، من بينها China National Petroleum Corp**.، الشركة الأم لـPetroChina Co.، وChina National Offshore Oil Corp.**، مشاريع للنفط والغاز في حزام النفط الثقيل في أورينوكو ومناطق أخرى.

كما استثمرت شركات صينية خاصة، من بينها Concord Resources، في حصص بأصول الإنتاج النفطي.

لكن بيئة التشغيل أصبحت أكثر صعوبة مع تدهور الاقتصاد الفنزويلي، وعمل منشآت الإنتاج بأقل بكثير من طاقتها المستهدفة.

وتسارعت هذه التحركات بعد أن فرضت الولايات المتحدة عقوبات على قطاع النفط الفنزويلي في عام 2019، رغم أن بعض المشاريع المشتركة الصينية القديمة وموظفي التعاقد، بما في ذلك العاملين من CNPC، قد لا يزالون موجودين في كاراكاس.

وهذا يعني أن الحديث عن استعادة الولايات المتحدة حقول النفط من الخصوم الأجانب لن يكون له تأثير كبير على الشركات الصينية، التي كانت قد قلصت انكشافها مع تطور الأولويات الاستراتيجية لبكين.

وقد تكون الضربة الأكبر من نصيب المصافي الصينية، التي تعاني بالفعل اضطرابات في إمداداتها القادمة من إيران.

واعتمدت شركات المعالجة المستقلة في مقاطعة شاندونغ، على وجه الخصوص، منذ فترة طويلة على النفط الخام الفنزويلي الثقيل كمدخل لإنتاج البيتومين.

وأدى فقدان هذه الإمدادات إلى تشديد سوق البيتومين المحلية، ما ساعد على دفع أسعار العقود الآجلة إلى الارتفاع بشكل حاد.

ويقول محللون إن المخاطر المرتبطة بممارسة الأعمال في فنزويلا كانت معروفة بالفعل لمعظم الشركات والدائنين الصينيين، وبالتالي فإن الاضطرابات الأخيرة لن تأتي بمثابة صدمة.

وقالت لياو نا، مؤسسة شركة GL Consulting المتخصصة في أبحاث الطاقة، إن "أميركا الجنوبية لطالما كانت مفترق طرق جيوسياسيًا تتقاطع فيه مصالح الصين والولايات المتحدة، وتصطدم أحيانًا".

وأضافت: "نظرًا إلى الأهمية التي توليها القوتان لفنزويلا، فإن الاحتكاك يكاد يكون حتميًا كلما تداخلت مصالحهما"، وفق ما أفادت بلومبيرغ.